運營商世界網(wǎng)  賓文娟/文

7月28日，交通部等相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》、《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，明確了網(wǎng)約車的合法地位。由于近期網(wǎng)約車安全事件頻發(fā)，所以新政中關(guān)于司機資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定引發(fā)業(yè)內(nèi)大討論。

目前網(wǎng)約車平臺主要有C2C和B2C兩種模式，安全事件頻發(fā)的基本上集中于C2C模式的公司，而B2C模式企業(yè)由于采用專職司機，可以從源頭上堵住安全漏洞。針對此次網(wǎng)約車新政，業(yè)內(nèi)評論稱，對于C2C平臺來說，私家車從事專車業(yè)務，司機需要拿到相應資質(zhì)并通過考核，這一門檻相比之前抬高很多，不過，即便加強了資質(zhì)審核，如果平臺性質(zhì)無法逆轉(zhuǎn)，安全性爭議就很難徹底平息。

網(wǎng)約車新政強化專車司機門檻

此次新政界定的網(wǎng)約車經(jīng)營服務，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。對車輛和駕駛員提出了相應的要求。

新政規(guī)定，從事網(wǎng)約車服務的駕駛員，應當符合三個基本條件：取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄。

對此，業(yè)內(nèi)分析指出，近期網(wǎng)約車安全事件頻出，司機資質(zhì)成為網(wǎng)約車行業(yè)的第一道防火線，此次新政的這些條款，正是從保障乘客出行以及人身安全出發(fā)。

C2C平臺上司機魚龍混雜一直被業(yè)內(nèi)詬病。以滴滴為例，其平臺上不僅有上千萬?？燔囁緳C，還有上百萬出租車司機。而一個私家車主要想注冊成為專快車司機非常便捷，只需要準備身份證、駕駛證、銀行卡等相關(guān)資料上傳即可。對于司機的合法資質(zhì)審核幾乎沒有。

前不久就有媒體報道稱，記者體驗發(fā)現(xiàn)，注冊成為滴滴出行順風車司機流程十分簡單。在滴滴出行軟件上點擊“司機招募”，按照要求上傳行駛證、駕駛證，半個小時后便可通過。整個注冊過程中無需上傳身份證或個人頭像，完成注冊后滴滴方面也無人致電核實身份。

由于對私家車司機資質(zhì)審核缺失，就造成了在C2C平臺上，乘客安全成了最大命門。深圳市相關(guān)部門曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，深圳網(wǎng)約車駕駛員群體中發(fā)現(xiàn)吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。

所以，此次網(wǎng)約車新政對車輛和司機提出更高要求，設立兩大證件門檻，對于想要從事網(wǎng)約車業(yè)務的私家車來說，需要同時具備《預約出租車運輸證》和《預約出租車駕駛員證》。

說白了，就是不光車要要取得網(wǎng)約車運營資質(zhì)，司機也要取得網(wǎng)約車駕駛員資格，需要考核后才能上崗。

那么，網(wǎng)約車司機如何進行資質(zhì)審核？據(jù)了解，此次出臺的政策中并未給出詳細方案?！稌盒修k法》規(guī)定城市人民政府可以根據(jù)本地實際，設定網(wǎng)約車駕駛?cè)藦臉I(yè)的其他條件。也就是說，具體的實施細則，還是掌握在地方交管部門手中。

哪家平臺司機更具競爭力？

在網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展初期，幾大平臺任性撒錢，以對司機和用戶進行大量補貼的方式以搶奪司機、用戶資源。在補貼的誘惑下，全國各地大量私家車加入C2C平臺，由于審查機制不完善就出現(xiàn)魚龍混雜現(xiàn)象，這就是安全問題頻發(fā)的源頭。

與C2C平臺模式相比，B2C運營模式對司機的要求更高，所以能提供更安全優(yōu)質(zhì)的服務。以神州專車為例，其采用的是100%“專業(yè)車輛,專業(yè)司機”，其中車輛均為來自租賃公司的正規(guī)租賃車輛,司機均經(jīng)過嚴格篩選和專業(yè)培訓，并與公司簽署勞動合同。由于車隊和司機均由公司直接運營，所以對乘客來說，在安全性上根本沒有后顧之憂。

用過神州專車的用戶都有明顯體會，相對于在滴滴專車上面對的是各式各樣的私家車司機，在神州專車上，不光是車內(nèi)設施是統(tǒng)一配置的，司機的著裝、行為舉止在全國范圍內(nèi)都是標準化的，為用戶帶來安心、舒適的乘車體驗。

值得一提的是，對于私家車接入C2C平臺兼職做司機，此次新政并未強制要求要簽訂合同，只是說要與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議。但如果平臺和司機不簽訂合同，平臺是否會存在打擦邊球，對司機行為監(jiān)管上睜一只眼閉一只眼？

相比而言，神州專車與全部司機均簽有正式的合同。與C2C平臺截然不同的是，截至 2016 年1月底，神州優(yōu)車員工總數(shù)為 38,623 人，其中司機就有36,252人，占比超過九成。

在前幾年，當?shù)蔚蔚绕脚_忙著漫天撒錢圈用戶圈司機資源時，神州專車卻從最基本出發(fā)，將資金主要用于車隊建設、司機群體的培育上。雖然在表面上看是沒有占得先機，但在新政出臺后，就能看出此前的耕耘已經(jīng)開始收獲果實。

業(yè)內(nèi)解讀認為，此次網(wǎng)約車新政中提及的司機三大硬性要求，其實根本針對的是神州專車之外的其他經(jīng)營者。因為神州專車在聘用司機之前，就會通過對接第三方權(quán)威機構(gòu)核驗信息準確性并查詢應聘者有無犯罪記錄，從而進一步篩選簡歷，選擇合適的應聘者參加現(xiàn)場面試。而在現(xiàn)場面試環(huán)節(jié)，會對應聘者進行包括駕駛能力等在內(nèi)的一系列全面考核。

所以，對于神州專車來說，一方面對于司機嚴格篩選、背景調(diào)查和崗前培訓，另一方面簽署合同是全職專業(yè)司機，這樣雙管齊下才能夠從源頭上避免C2C模式出現(xiàn)的安全問題。哪家公司的司機能提供更舒適、安全的服務？用戶自然會用腳投票。