運營商財經(jīng) 康釗/文

有關(guān)5G建網(wǎng)成本高一事一直引發(fā)熱議，近期中國移動似乎找到了妙招，與中國廣電簽署了“5G戰(zhàn)略”合作協(xié)議，正式啟動700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)共建共享。這讓中國電信、中國聯(lián)通“羨慕+郁悶”，而中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇直言不公平。

兩篇文章捅破窗戶紙    先來說下張云勇是誰？他是三大運營商中高層里罕見的博士后，40出頭就當中國聯(lián)通研究院院長，當時是中國聯(lián)通最年輕的二級正，到2021年，他也只有45歲，如今是中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理。張云勇的勤奮程度驚人，迄今發(fā)表的著作估計有20多部，其中還有英文專著。

網(wǎng)上能找到的資料顯示，截止2017年，張云勇在國內(nèi)外權(quán)威期刊、會議上發(fā)表學術(shù)論文250余篇，其中英文17篇，SCI檢索5篇，EI檢索22篇，ISTP檢索3篇，一級學報14篇，授權(quán)54項專利和37項軟件著作權(quán)，7項國際專利申請，被國際組織采納300余篇國際文稿。至于這3年新發(fā)表的論文情況，就不清楚了。    再來看下張云勇最近講了什么？ 他在最近的兩篇文章里提到了700MHz，其中一篇文章里，他在建議“5G上高鐵”的同時，稱“建議充分發(fā)揮700MHz“數(shù)字黃金”頻段在信號覆蓋范圍及頻分雙工時延方面的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)四家5G通信運營企業(yè)聯(lián)合開展700MHz低頻5G網(wǎng)絡(luò)的共建共享”。    他又稱，建議進一步明確5G頻譜資源（包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)5G頻譜資源）由四家持有5G牌照的通信運營商專屬，不再面向特殊行業(yè)、大型企業(yè)發(fā)放5G專網(wǎng)頻譜資源，由通信運營商為有5G專網(wǎng)需求的企業(yè)做好專業(yè)化服務(wù)，保障5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與運營的規(guī)范性。    他說完這些話，外行人是看不懂的，但圈內(nèi)人都明白，估計中國移動會關(guān)注。 為何中國移動會關(guān)注呢？

    幾大精妙之處

一場好戲說不定要拉開了。    張云勇撰文講上述話，實際上是有很多精妙之處的。    首先，他抓住了最近這個敏感時機、備受關(guān)注的時機，發(fā)了兩個文章，一個是講“5G入高鐵”，另一個是講“農(nóng)村建5G”，高鐵和農(nóng)村都是消費者關(guān)心的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)區(qū)域，用這兩個地方做抓手后，張云勇就巧妙地提出了700MHz共建共享的問題。   

其次，張云勇講出了他的理由，他在文章里稱，作為移動通信的黃金頻段，700MHz頻譜資源的廣度、深度覆蓋特性以及FDD制式帶來的時延優(yōu)勢，可極大降低網(wǎng)絡(luò)部署成本和建設(shè)難度，更好滿足時延、覆蓋、安全要求高的5G關(guān)鍵場景。在典型的農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)同樣覆蓋效果，廣覆蓋場景下700MHz所需基站數(shù)為2.6GHz的1/5、為3.5GHz的1/6、為4.9GHz的1/9。    他又指出，若建設(shè)一張與現(xiàn)有4G覆蓋水平相當?shù)?G網(wǎng)絡(luò)，700MHz較3.5GHz可減少無線設(shè)備及光纜、傳輸系統(tǒng)等建設(shè)投資約1900億元，每年節(jié)省電費、租費等運營成本約200億元。    另外，張云勇精妙地用很好的理由強調(diào)“700MHz網(wǎng)絡(luò)要共建共享”，他在文章里稱，700MHz對建設(shè)完善農(nóng)村和邊遠地區(qū)5G普遍覆蓋有著不可替代的優(yōu)勢，對扶貧攻堅，消除數(shù)字鴻溝意義重大。    還有，張云勇也準確地指出了適用范圍，即高鐵和農(nóng)村都適用于700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)共建共享，他也沒說城市里要這么搞，這樣就可避免“700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)共建共享”概念擴大化、泛濫化，不可實施。    所以，從上可看出，張云勇的每句話應(yīng)該說都是經(jīng)過認真思考的，句句有道理，邏輯性很強，又非常有分量。    照這么看，三大運營商聯(lián)合在農(nóng)村建5G網(wǎng)是非常有可能的，但他們希望拿到的是700MHz頻段，否則就如張云勇的話說透露的信息：“農(nóng)村5G網(wǎng)沒有700MHz頻段建不起來”“成本就受不了”。

國際慣例是什么？

張云勇還在文章里指出，國際上，美、英、法、德、日、韓、新加坡、俄羅斯等國家，為保證鄉(xiāng)村等非熱點地區(qū)的覆蓋，對700MHz在內(nèi)的低頻頻譜均采用均衡的平均拍賣分配方式，即保證該頻段移動通信無差別百分百覆蓋全體國民和運營商，保障基礎(chǔ)運營商在基本通信資源上的均衡以提供普惠性的通信服務(wù)。

我國700MHz低頻資源大部分已分配給中國廣電，中國廣電和中國移動已宣布雙方700MHz共建共享，雖能提升其自身通信服務(wù)能力，但相比國際通用做法，不均衡的分配將導致運營商在鄉(xiāng)村5G普惠服務(wù)能力上存在巨大差距，加劇行業(yè)失衡，對另外兩家運營商所覆蓋的用戶尤其是偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村用戶有欠公平。

三大運營商農(nóng)村共建共享5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該已有共識

實際上，對于農(nóng)村如何建5G網(wǎng)，目前三大運營商估計已經(jīng)有共識，即共同建一張網(wǎng)。

2020年8月，中國聯(lián)通董事長王曉初在出席上半年業(yè)績分析會上就說：“為提高5G建設(shè)效率，降低建設(shè)和維護成本，我們積極爭取在農(nóng)村等偏遠地區(qū)的5G，看有無可能聯(lián)合中國移動、中國電信聯(lián)合建設(shè)?！?/span>

但是，要注意，三大運營商希望的是用700MHz頻段來共同在農(nóng)村建5G網(wǎng)，而這不是三大運營商說了算的。

另外，2021年2月21日，國家《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中稱，“要實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)”。

中國聯(lián)通張云勇的這些文章估計是在2021年2月21日之前準備的，可是恰好與行業(yè)大趨勢相吻合，可見其具有高度的敏感性。

（責任編輯：吳碧慧）

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