運(yùn)營(yíng)商世界網(wǎng) 康佳文 /文
7月28日，交通部等相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，明確了網(wǎng)約車的合法地位。由于近期網(wǎng)約車安全事件頻發(fā)，所以新政中關(guān)于司機(jī)資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定引發(fā)業(yè)內(nèi)大討論。
目前網(wǎng)約車平臺(tái)主要有C2C和B2C兩種模式，安全事件頻發(fā)的基本上集中于C2C模式的公司，而B2C模式企業(yè)由于采用專職司機(jī)，可以從源頭上堵住安全漏洞。針對(duì)此次網(wǎng)約車新政，業(yè)內(nèi)評(píng)論稱，對(duì)于C2C平臺(tái)來(lái)說(shuō)，私家車從事專車業(yè)務(wù)，司機(jī)需要拿到相應(yīng)資質(zhì)并通過(guò)考核，這一門檻相比之前抬高很多，不過(guò)，即便加強(qiáng)了資質(zhì)審核，如果平臺(tái)性質(zhì)無(wú)法逆轉(zhuǎn)，安全性爭(zhēng)議就很難徹底平息。
網(wǎng)約車新政強(qiáng)化專車司機(jī)門檻
此次新政界定的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)車輛和駕駛員提出了相應(yīng)的要求。
新政規(guī)定，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)基本條件：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)分析指出，近期網(wǎng)約車安全事件頻出，司機(jī)資質(zhì)成為網(wǎng)約車行業(yè)的第一道防火線，此次新政的這些條款，正是從保障乘客出行以及人身安全出發(fā)。
C2C平臺(tái)上司機(jī)魚龍混雜一直被業(yè)內(nèi)詬病。以滴滴為例，其平臺(tái)上不僅有上千萬(wàn)?？燔囁緳C(jī)，還有上百萬(wàn)出租車司機(jī)。而一個(gè)私家車主要想注冊(cè)成為?？燔囁緳C(jī)非常便捷，只需要準(zhǔn)備身份證、駕駛證、銀行卡等相關(guān)資料上傳即可。對(duì)于司機(jī)的合法資質(zhì)審核幾乎沒(méi)有。
前不久就有媒體報(bào)道稱，記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，注冊(cè)成為滴滴出行順風(fēng)車司機(jī)流程十分簡(jiǎn)單。在滴滴出行軟件上點(diǎn)擊“司機(jī)招募”，按照要求上傳行駛證、駕駛證，半個(gè)小時(shí)后便可通過(guò)。整個(gè)注冊(cè)過(guò)程中無(wú)需上傳身份證或個(gè)人頭像，完成注冊(cè)后滴滴方面也無(wú)人致電核實(shí)身份。
由于對(duì)私家車司機(jī)資質(zhì)審核缺失，就造成了在C2C平臺(tái)上，乘客安全成了最大命門。深圳市相關(guān)部門曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，深圳網(wǎng)約車駕駛員群體中發(fā)現(xiàn)吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。
所以，此次網(wǎng)約車新政對(duì)車輛和司機(jī)提出更高要求，設(shè)立兩大證件門檻，對(duì)于想要從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的私家車來(lái)說(shuō)，需要同時(shí)具備《預(yù)約出租車運(yùn)輸證》和《預(yù)約出租車駕駛員證》。
說(shuō)白了，就是不光車要要取得網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，司機(jī)也要取得網(wǎng)約車駕駛員資格，需要考核后才能上崗。
那么，網(wǎng)約車司機(jī)如何進(jìn)行資質(zhì)審核？據(jù)了解，此次出臺(tái)的政策中并未給出詳細(xì)方案?！稌盒修k法》規(guī)定城市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際，設(shè)定網(wǎng)約車駕駛?cè)藦臉I(yè)的其他條件。也就是說(shuō)，具體的實(shí)施細(xì)則，還是掌握在地方交管部門手中。
哪家平臺(tái)司機(jī)更具競(jìng)爭(zhēng)力？
在網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展初期，幾大平臺(tái)任性撒錢，以對(duì)司機(jī)和用戶進(jìn)行大量補(bǔ)貼的方式以搶奪司機(jī)、用戶資源。在補(bǔ)貼的誘惑下，全國(guó)各地大量私家車加入C2C平臺(tái)，由于審查機(jī)制不完善就出現(xiàn)魚龍混雜現(xiàn)象，這就是安全問(wèn)題頻發(fā)的源頭。
與C2C平臺(tái)模式相比，B2C運(yùn)營(yíng)模式對(duì)司機(jī)的要求更高，所以能提供更安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。以神州專車為例，其采用的是100%“專業(yè)車輛,專業(yè)司機(jī)”，其中車輛均為來(lái)自租賃公司的正規(guī)租賃車輛,司機(jī)均經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選和專業(yè)培訓(xùn)，并與公司簽署勞動(dòng)合同。由于車隊(duì)和司機(jī)均由公司直接運(yùn)營(yíng)，所以對(duì)乘客來(lái)說(shuō)，在安全性上根本沒(méi)有后顧之憂。
用過(guò)神州專車的用戶都有明顯體會(huì)，相對(duì)于在滴滴專車上面對(duì)的是各式各樣的私家車司機(jī)，在神州專車上，不光是車內(nèi)設(shè)施是統(tǒng)一配置的，司機(jī)的著裝、行為舉止在全國(guó)范圍內(nèi)都是標(biāo)準(zhǔn)化的，為用戶帶來(lái)安心、舒適的乘車體驗(yàn)。
值得一提的是，對(duì)于私家車接入C2C平臺(tái)兼職做司機(jī)，此次新政并未強(qiáng)制要求要簽訂合同，只是說(shuō)要與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議。但如果平臺(tái)和司機(jī)不簽訂合同，平臺(tái)是否會(huì)存在打擦邊球，對(duì)司機(jī)行為監(jiān)管上睜一只眼閉一只眼？
相比而言，神州專車與全部司機(jī)均簽有正式的合同。與C2C平臺(tái)截然不同的是，截至 2016 年1月底，神州優(yōu)車員工總數(shù)為 38,623 人，其中司機(jī)就有36,252人，占比超過(guò)九成。
在前幾年，當(dāng)?shù)蔚蔚绕脚_(tái)忙著漫天撒錢圈用戶圈司機(jī)資源時(shí)，神州專車卻從最基本出發(fā)，將資金主要用于車隊(duì)建設(shè)、司機(jī)群體的培育上。雖然在表面上看是沒(méi)有占得先機(jī)，但在新政出臺(tái)后，就能看出此前的耕耘已經(jīng)開始收獲果實(shí)。
業(yè)內(nèi)解讀認(rèn)為，此次網(wǎng)約車新政中提及的司機(jī)三大硬性要求，其實(shí)根本針對(duì)的是神州專車之外的其他經(jīng)營(yíng)者。因?yàn)樯裰輰＼囋谄赣盟緳C(jī)之前，就會(huì)通過(guò)對(duì)接第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)核驗(yàn)信息準(zhǔn)確性并查詢應(yīng)聘者有無(wú)犯罪記錄，從而進(jìn)一步篩選簡(jiǎn)歷，選擇合適的應(yīng)聘者參加現(xiàn)場(chǎng)面試。而在現(xiàn)場(chǎng)面試環(huán)節(jié)，會(huì)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行包括駕駛能力等在內(nèi)的一系列全面考核。
所以，對(duì)于神州專車來(lái)說(shuō)，一方面對(duì)于司機(jī)嚴(yán)格篩選、背景調(diào)查和崗前培訓(xùn)，另一方面簽署合同是全職專業(yè)司機(jī)，這樣雙管齊下才能夠從源頭上避免C2C模式出現(xiàn)的安全問(wèn)題。哪家公司的司機(jī)能提供更舒適、安全的服務(wù)？用戶自然會(huì)用腳投票。
