運營商世界網(wǎng)  賓文娟/文

    “微商”這個詞對大家來說都不陌生，在很多人的朋友圈里也經(jīng)常能看到微商的身影。微商的種類繁多，刷爆朋友圈的廣告也讓人不堪其擾。后來，我們甚至?xí)谂笥讶吹竭@樣的文字：“兩個月買寶馬、半年買套房”、“在家刷刷手機，月入輕松上萬”……種種極具誘惑力和煽動性的言論吸引了很多憧憬著“一夜暴富”的人加入“微商”的行列中，最終卻悲劇地發(fā)現(xiàn)自己進入了傳銷組織，損失慘重。于是，“微傳銷”這個詞出現(xiàn)了，甚至很多人形成了“微商就是搞傳銷”的印象，微商漸漸“被妖魔化”。

      微傳銷難以監(jiān)管，是“灰色地帶”

      限制人身自由、以上課的方式“洗腦”控制成員、以昂貴的產(chǎn)品為媒介，這是傳統(tǒng)的線下傳銷方式，而今已非主流。當(dāng)傳銷“插上了科技的翅膀”，變得更具隱蔽性、虛擬性和欺騙性，監(jiān)管人員就更拿它沒辦法了。

      近日，中國政法大學(xué)資本金融研究院發(fā)布了一份題為《新型網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)傳銷——微傳銷在我國的發(fā)展、危害和防治研究》的報告。該報告稱，保守估計，參與微傳銷的人員千萬人以上，參與金額達數(shù)千億元，無論人數(shù)和金額都遠遠超出傳統(tǒng)傳銷。

      該報告是由中國政法大學(xué)資本金融研究院網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟研究中心主任武長海帶領(lǐng)的研究團隊，走訪調(diào)研河北、廣東等多省，以及受害當(dāng)事人、監(jiān)管部門和多個企業(yè)最終形成的。

      武長海告訴記者：“對微傳銷的監(jiān)管責(zé)任劃分不明確，立法的不足或不完備又影響了有關(guān)部門的執(zhí)法依據(jù)?！?/span>

      微傳銷往往涉案復(fù)雜，監(jiān)管責(zé)任劃分不明確、監(jiān)管部門對微傳銷認識不足，導(dǎo)致目前監(jiān)管呈現(xiàn)空白的現(xiàn)狀。武長海分析，目前我國傳統(tǒng)監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管手段落后，難以適應(yīng)新的發(fā)展形勢；對于“金融互助”等微傳銷平臺發(fā)生的案件涉案人、地點和案件的本身屬性等綜合因素，難以確定監(jiān)管者和監(jiān)管責(zé)任。

      據(jù)了解，由于微傳銷實施洗腦、繳入門費等的關(guān)鍵“場所”，是在QQ群或微信群的虛擬空間內(nèi)。傳銷群中的數(shù)十、數(shù)百人基本上沒有互加好友，群內(nèi)“人名”均是可以更改的昵稱或不辯真假的名字。傳銷受害者最終會發(fā)現(xiàn)，自己一朝被踢出群，就再也無法找到組織者的信息，這為工商、公安查處微傳銷帶來極大難度。

      金融領(lǐng)域微傳銷尤其泛濫，受害者損失大

      武長海團隊在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，涉及金融的傳銷尤為泛濫?！敖鹑诨ブ笔絺麂N自2015年起就成為了微傳銷的主流。

      金融互助平臺宣稱“慈善互助”“我為人人、人人為我”的模式，打款為“提供幫助”，回款為“獲取幫助”；號稱“每日利息1%甚至更多”“不跑路不崩盤”“0泡沫”……

      武長海介紹，大部分微傳銷平臺和公司未經(jīng)工商部門注冊登記，不具備合法資質(zhì)，系非法機構(gòu)；其推廣網(wǎng)站未經(jīng)核準(zhǔn)備案或由境外直接接入，且網(wǎng)址更換頻繁，風(fēng)險巨大。例如，今年4月28日在寧波開盤的WPP國際慈善互助項目（以下簡稱WPP項目），在34天后就崩盤。其網(wǎng)站關(guān)閉，相關(guān)組織、領(lǐng)導(dǎo)者卷錢跑路。據(jù)不完全統(tǒng)計，WPP項目所牽連的受害人遍及全國各地、總數(shù)達到上千人，涉案金額已超過1500多萬元。

      今年1月，央行、銀監(jiān)會、工信部、工商總局等四部門多次通報，針對“金融互助”投資模式發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，稱其運作規(guī)模有非法集資、傳銷特征，提醒投資者警惕其風(fēng)險。

      微信支付實名制未實行，成微傳銷溫床

      日前，微信支付被人以“有洗錢風(fēng)險”為由舉報。據(jù)有關(guān)人士介紹，微信支付目前有三大漏洞：未執(zhí)行限額規(guī)定、未落實實名認證、未按照相關(guān)交易驗證要素。這與此前央行發(fā)布的《非銀行支付機構(gòu)支付業(yè)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定相違背，也悄然為微傳銷的傳播提供了一張溫床。

      目前央行正在對相關(guān)情況進行調(diào)查核實，騰訊方面也對外界表示充分尊重并執(zhí)行央行相關(guān)法規(guī)，將積極配合監(jiān)管，推動實名認證。